近日，《无锡市地下空间开发利用专项规划（2021-2035年）》通过专家论证。根据《规划》，未来我市将以轨道交通TOD为引领强化地上地下空间的统筹开发利用，形成“两片一网、三核七心多点”的地下空间总体结构，重点打造梁溪老城核心区、太湖新城核心区、蠡湖未来城核心区三个“地下城”，加快建设功能多元、高效便捷、安全可持续发展的立体城市。

　　无锡地下空间开发条件如何？

　　地下空间不仅仅是城市重要的空间资源，是各类建设活动的基础，同时也是地下岩土资源、地下水源、地下可再生能源等的重要载体，还是自然生态系统的重要组成部分。科学评估地下空间资源条件，协调地下空间各类资源之间的关系，是城市可持续发展的重要前提。

　　“无锡市区位于太湖冲湖积平原，总体工程地质及水文地质条件较好，无地质灾害高风险区分布，地下空间开发利用过程中应重视对生态环境、历史文化和地下资源的保护。”市自然资源和规划局相关负责人介绍。

　　此次规划过程中衔接国土空间总体规划、城市轨道交通线网规划、城市抗震防灾规划等相关专项规划，同时对无锡市区地下空间资源本底进行了适宜性评价，科学评估地下空间的建设适宜性、承载能力和安全风险，划定了地下空间资源禁止建设区、限制建设区、适宜建设区，明确可利用的规模、质量和分布，为地下空间资源的科学开发利用奠定基础。

　　无锡为何要建“地下城”？

　　地下空间是城市公共空间的重要组成部分。无锡已经开展了一系列地下空间规划项目，如地铁、地下商场、地下停车场、地下污水厂等建设。这些项目的实施，不仅缓解了地面交通压力、探索发展空间，也为城市经济发展提供了新的动力。

▲北尖公园全埋式地下净水厂模型图

　　“目前，无锡市区地下空间现状开发总量超2500万平方米，人均地下空间面积接近6平方米。”相关人士表示，“但也遗留有功能结构单一、公共公用性地下设施建设不足、地下空间系统连通性差、缺乏统筹协调等问题。所以合理、有序利用地下空间资源是城市可持续、良性、智慧化发展的趋势。”

　　无锡如何实施地下“连片”开发？

　　《规划》重点围绕与轨道交通TOD紧密联动发展的三大市级公共中心地区，形成梁溪老城中心地下城、太湖新城中心地下城、蠡湖未来城中心地下城三处大型化、综合化地下空间系统连片开发区域。

　　老城中心地下城以轨道交通TOD带动城市更新为契机，在既有三阳场地下空间的基础上，挖掘存量用地、道路、开敞空间等地下空间资源，有效衔接轨道交通车站，促进车站TOD地区地上、地下系统化统筹开发，形成上下结合的城市公共空间系统与公共交通换乘系统，促进地面慢行环境和公交优先，重塑老城公共中心活力。
　　太湖新城中心地下城与蠡湖未来城中心地下城，以新城区建设和轨道交通TOD建设为契机，充分促进地上、地下统筹规划与建设，构建商务办公核心区用地地下空间与轨道交通相连接的地下公共步行系统，以及商务用地之间地下车库连通系统，打造地面慢行环境与促进人车分行，保障地面人居环境品质。

　　地下空间的有序开发与利用，能够提高土地利用率，提升能效，改善生态环境，对于打造韧性、绿色、智慧的人民城市，意义重大。未来，无锡将通过加强地下空间规划的研究和实践，确保社会经济协调健康发展，提高城市现代化建设水平，努力打造具有国际影响力的地下空间开发利用典范。

文章转载：无锡博报