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法国民防概况
【更新时间:2015年05月08日】 【点击次数:1284次】 【字体: 】 【打印】 【关闭

  一、法国民防的基本情况
  法国民防旨在预防空袭或核、生、化袭击及其他可能遇到的任何危险,抵御各种意外事件、自然灾害和重大事故,最大限度地保护生命财产安全和保护环境。法国民防是法国国防的重要组成部分。
  法国民防实行中央和地方两级组织指挥体制。在中央一级,内政部所属的民防与民事安全局是全国民防工作的最高行政领导机构,下设管理和维护、危机预防与民众保护、救护与消防、营救与民防等4个分局和联合紧急管理行动中心。主要负责研究、制定民防政策,救援方案与消防规定,发布民防警报,组织实施民防计划,民防演习,协调各地区的救援手段,管理民防人力、财政和后勤资源,并直接掌握和指挥所辖民事安全训练干涉部队和职业消防队,增援地方抢险救灾,参与各类国际救援行动。该局还授权与国防、司法、交通、农业、工业设备、卫生等政府部门保持联系,牵头制定有关民防工作的法规,并检查落实情况。在地方一级,民防工作分防务区、大区和省三级管理实施。
  法国现有从事民防工作的人员约7万人,其中在政府有关部、防务区、大区和省民防系统工作的人员1万余人。内政部民事安全局执行民防任务的民事安全训练与干涉部队有1771人,从事消防工作的专职人员约3.6万人。此外,还有由近20万人组成的志愿消防队,分散在各地区和省救火与救护中心执行民防任务;由8万人预备役人员组成的民事安全部队执行民事安全任务。
  法国大力构筑掩蔽所,仅巴黎就构筑了2万个,可容纳170万人,约占巴黎人口的2/3。 法国巴黎的地下城——阿乐商城共有5层,总面积为5.5万平方米。

  二、巴黎地铁进行模拟演习 防范生化恐怖攻击
  2003年10月23日夜间巴黎最繁忙的地铁站之一被封闭,500名警察、消防队员以及地铁工作人员在这里举行了一次防范化学武器恐怖攻击的模拟演练。法国内政部长萨科兹与总理拉法兰也参加了这次持续5个小时的演习,萨科兹表示这次演习并非与任何化学武器威胁等级升高有关,而是一项正在进行的保持法国紧急救援部门高度戒备以及提高公众对非常规攻击意识的计划的一部分。大约170名记者在演习现场附近一个特别建造的帐篷里通过一个大屏幕观看了演习过程。
  周三午夜,两名“恐怖分子”在上述位于巴黎议会大厦附近的地铁站里释放了一种类似******的假想毒气,有十几名乘客性命受到威胁,于是一个代号为“Piratox”的紧急行动启动,佩戴特别装备的救援人员和消防人员立即赶到现场对受害者进行治疗,并将毒气可能产生的影响控制在最小范围内。
  这是法国国内第一次举行类似的模拟演习,其目的是将自9-11事件以来制定的一些书面防范化学攻击的计划落到实处,主要对保护装置、医疗设备以及通信系统的有效性进行测试。在这次演习当中,两名“可疑”的释放毒气的男子最终被抓获。法国民防委员会的秘书长克里斯蒂安-索马德表示,这次演习将显示出法国针对生化攻击的准备工作是否有效。

  三、加强与欧盟其他各国的民防合作
  2002年10月26日,在欧盟委员会的主持下,法国于26日起在南方瓦尔省的康瑞埃军事基地首次进行为期4天代号为“欧洲防毒2002”的民防演习。
  演习的主题是在遭受放射性物质或化学毒品攻击的情况下对受害人员实施紧急救援的操作。演习的模拟内容是:在法国蓝色海岸举行的一次国际体育比赛期间,第一天一包放射性物质在一座电影院内爆炸,200人受到污染;3小时后一座冷库爆炸,剧毒化学物品在现场扩散;第二天一架小型飞机在体育场施放化学毒品,2000观众受到污染。面对这一严重局面,应法国政府的要求,欧洲的民防机制正式启动。
  据法国防部网站报道,这次演习的目的是测试法国各级机构的紧急救援组织能力和欧盟各国在一个成员国受到放射性物质和化学毒品攻击时紧急提供专用设备和手段的能力。来自奥地利、西班牙、希腊、意大利和瑞典5国的850名救援人员将直接参加演习,其他欧盟国家的民防中心将提供接纳受污染人员的场所以及医疗设备和药品。

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